Выпуск 225. Ответственность за картели: схемы преступной кооперации и признаки основного состава

В 225 выпуске ведущая — Адвокат Софья Литвинова, совместно с к. ю. н., доцентом кафедры уголовного права Университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА) — Арсением Александровичем Бимбиновым обсудили его статью, опубликованную в № 4 Журнала «Уголовный процесс» за 2025 год — «Ответственность за картели: схемы преступной кооперации и признаки основного состава». В частности, были рассмотрены следующие вопросы: применение статьи 178 УК РФ; схемы преступной кооперации: «таран», «карусель», «назначение победителя» и «покупка у единственного поставщика»; имитация конкуренции семейными картелями; товарный картельный сговор; неоконченное преступление в контексте поставленного вопроса; судебная практика по поставленному вопросу. 00:02:08 Применение статьи 178 УК РФ • Статья 178 УК РФ применяется только на торгах при государственных и муниципальных закупках. 00:03:22 Схемы преступной кооперации • Антимонопольная служба фиксирует картели по схемам «таран», «карусель», «назначение победителя» и «покупка у единственного поставщика». • Уголовная ответственность связана с четырьмя основными схемами преступной кооперации. 00:04:16 Схема «назначение победителя» • Участники сговора договариваются о совместном участии в торгах и определяют победителя заранее. • Лидеры по уголовным делам в этой сфере — представители строительного бизнеса и поставщики медицинской продукции. 00:05:35 Схема «карусель» • Участники сговора договариваются о поочередной победе в торгах, распределяя контракты между собой. • Главная цель — нажива, участники сговора стремятся завладеть как можно большим количеством денежных средств. 00:09:20 Схема «таран» • Участники сговора координируют свою деятельность, чтобы один из них значительно снизил цену контракта, делая его невыгодным для остальных участников. • Затем победителем назначается тот, кто сделал небольшой шаг, и выполняет условия договора по завышенной стоимости. 00:10:59 Имитация конкуренции • Участники сговора создают видимость конкуренции, чтобы устранить добросовестных участников торгов. • В итоге победителем назначается участник, который сделал небольшой шаг, и выполняет условия договора без конкурентных отношений. 00:11:48 Пример искусственного создания конкурентов • Руководитель предприятия поручил своим подчиненным зарегистрировать организации и ИП для создания видимости конкуренции. • Эти «конкуренты» подавали заявки на те же конкурсы, создавая иллюзию конкурентной борьбы. 00:16:43 Условия привлечения к уголовной ответственности • Участники должны быть хозяйствующими субъектами, независимо от организационно-правовой формы. • Объединение в холдинг не создает признаков картеля, если нет координации экономической деятельности. 00:18:51 Признаки картельного сговора • Картельный сговор может проявляться в синхронном повышении цен на товары или услуги. • Если цены выросли без объективных причин, это может быть признаком картельного сговора. 00:21:22 Участие в конкурентной борьбе • Участники торгов признаются субъектами-конкурентами, независимо от их квалификации и документов. • Любой участник торгов может быть признан субъектом картельного сговора, если он участвует в аукционных процессах. 00:23:37 Виды экономической деятельности • Субъекты-конкуренты должны осуществлять одинаковую или схожую экономическую деятельность. • Организации, участвующие в торгах по схожим видам деятельности, считаются конкурентами. 00:25:23 Имитация конкуренции • Семейные картели могут имитировать конкуренцию для уменьшения начальной цены контракта. • Важно различать внутрисемейные конфликты и преступную деятельность. 00:26:54 Закон о защите конкуренции • Закон устанавливает, что любой участник торгов является конкурентом. • Главный признак состава преступления — наличие конкуренции. 00:27:31 Размер дохода и ущерб • Доход учитывается без учета расходов, как указано в решении Конституционного суда. • Ущерб также учитывается, но его определение остается спорным. 00:31:33 Гуманизация уголовной ответственности • Размеры дохода увеличены до 80 миллионов рублей, но наказание за участие в публичных торгах ужесточено. • Гуманизация и ужесточение наказания часто идут рука об руку. 00:34:55 Товарный картельный сговор • Уголовная ответственность предусмотрена за товарный картельный сговор, а не за участие в торгах. • Ущерб может быть значительным при сговоре производителей или поставщиков. 00:37:18 Неоконченное преступление • Неоконченное преступление включает приготовление и покушение. • Примеры: картельный сговор, который не привел к извлечению дохода. 00:40:32 Групповые преступления • Преступление требует участия группы лиц. • Вышестоящие инстанции обращают внимание на это и исправляют ошибки. 00:41:59 Устойчивые группы • Устойчивые группы, действующие длительное время, представляют большую опасность. • С декабря 2024 года организованные группы квалифицируются как квалифицированный состав преступления.